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作者：田渭东 开源证券股份有限公司 投资顾问总监，证券投资咨询（投资顾问）
执业证书号：S0790619110008
近期股指大幅回调，市场再次出现部分唱控声音。其实，本轮行情刚刚拉开序幕，2005年-2007年股权分置改革带来改革牛市，本轮行情，将进行财政税制改革，未来市场将会享受到分税制改革带来的第二次改革的红利。
1．未来15万亿元
1）央行货币政策工具估计将至少有5万亿可以兜底进入股市
在9月24日，央行行长提到创设新货币工具，这是A股市场制度设计的突破。货币工具中提到“证券基金保险公司互换便利”，首期规模5000亿 。
10月11日午间，据多家媒体报道（新浪财经等），中信证券已经上报方案，上报额度100亿元。市场有人分析认为，券商只有中金公司、中信证券有一级交易商资格，央行的创设工具只落实了100亿元，被市场不明所以的投资者误解为央行创设工具没有发挥作用。
其实，央行创设货币政策工具，是市场进入股市的托底资金，单次上限可以达到5万亿元，何况还可以超过数次的加杠杆。
首个支持资本市场的货币政策工具——***I***（互换便利工具），简单地说，就是机构将持有的沪深300ETF抵押给央行，央行将流动性好的国债换给机构，机构卖出国债，再买入股票。本质上说，就是机构加杠杆。类似个人投资者的融资融券，通过股票持仓获得一定的信用额度，然后加杠杆买股票。原来也有互换工具，但主要用于银行加杠杆买债券，而这次的新互换工具主要是便于证券、基金、保险公司加杠杆买股票。
首先，券商可进入市场融资规模超4360亿元。
2022年年末，证券公司的投资规模大概是5.3万亿，其中股票资产规模大概是4367亿。
其次，基金公司。2024年二季度，公募基金总体资产净值规模为30万亿，股票资产占净值比是18%，股票资产大约是5.4万亿。
第三，保险公司：2023年年末，保险资金配置中股票配置规模为1.5万亿，占比6.8%。
券商+基金公司+保险公司总计持有股票资产在7.34万亿左右，其中保守估计A股在5万亿左右，那么加一倍杠杆就是增加5万亿的流动性。
A股现在总市值是93万亿，大部队资金还没有入市，市场就上涨了数百点，未来，如果市场再次回落，如果外资通过金融市场洗劫中国资产，我们需要跟外资争夺A股定价权。目前外资持仓是2万亿，这个新工具只要用得好，后面不用担心外资持续流出引发市场下跌。国内5万亿足够兜底支撑市场了。
中国央行行长表示，如果有需要后面还可以有第二个、第三个5000亿，基本上是无限***，而且获取的资金只能用于投资股市。
2）财政政策可用空间还有5万亿元以上
10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安介绍，围绕稳增长、扩内需、化风险，财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。明确增量财政政策“未完待续”，蓝佛安部长明确指出中央***在提升举债和赤字还有较大空间，打开中长期财政政策的想象空间。
蓝佛安两次提及中央财政在举债和提升赤字方面是有较大空间的。中国此前中央财政赤字率维持在3%以下，疫情中作为特别应对，曾经提高至3%以上。
纵观世界其它发达经济体，财政赤字率早就超过6%以上甚至更高。据华尔街见闻报道，9月12日美国财政部公布月度联邦***收支报告联邦***2024财年前11个月的财政预算赤字达到1.8***万亿美元；***收入4.391万亿美元，***支出6.288万亿美元。
近期，多位专家建议中央财政赤字率可以提升到5%以上。如果以5%计算，预计将释放2.7万亿元资金。
专项债券方面，待发额度加上已发未用的资金，后三个月各地共有2.3万亿元专项债券资金可安排使用。
另外，超长期特别国债，不计入国家财政赤字。2024年超长期特种国债，截止9月底，行了7520亿元，还有2500亿元待发行。财政部部长提到还有举债空间，除了增加赤字之外，还可以增加发行不计入赤字的超长期特别国债。
综上所述，财政还有增量资金5万亿元以上。
3）长线资金入市
***中央政治局9月26日召开的会议提出，要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。
其中包括，完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。
对于年轻职工距离退休还有几十年的时间跨度，对于容忍和平滑短期波动有天然优势，可以选择权益投资比例更高、长期收益水平更好的投资策略。
9月26日中央金融办、中国***联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》。着力完善各类中长期资金入市配套政策制度。建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。培育壮大保险资金等耐心资本，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，完善考核评估机制，丰富商业保险资金长期投资模式，完善权益投资监管制度，督促指导国有保险公司优化长周期考核机制，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规模。
2023年9月，金融监管总局调降了保险公司投资沪深300指数成分股、科创板上市普通股票等股票的风险因子。对风险因子调低，意味着险资证券投资比例能够提升。2023年10月，财政部明确将国有商业保险公司经营效益类绩效评价指标“净资产收益率”由当年度考核调整为“3年周期+当年度”相结合的考核方式。
险资，手握30万亿资产，备受期待。险资入市这个话题，已经在市场上流传了二十年。长期以来投向权益资产的占比都保持在11%—13%，距离监管给出的最高40%权益仓位上限很远。据国信证券统计，2023年，股票和基金占险资运用余额比例仅为12%左右。2024年9月27日，国家金融监管总局透露，截至2024年8月保险资金运用余额31.8万亿元，投资股票和股票型基金超过3.3万亿元。从资金占比看，还是在10%左右。
据中***司2023年年报，截至2023年底，中***司总资产1.33万亿美元，净资产1.24万亿美元。其主要资产配置：33%是股票，16%是固收，48%是另类资产。投资的股票里，60%在美国市场，25%在发达市场，14%在新兴市场。目前，地缘政治风险大，G2彼此日益不信任，境外投资本身越来越不安全。说不定会像俄罗斯资产被冻结，到时候问题更大。
如果打消险资入市的制度堵点，能够像美国养老、保险资金那样入市，保守估计会有5万亿元的增量资金。
2．未来的利空及利好因素
目前市场担心的风险因素包括：雪球产品估计2000亿元的空方抛压、美国11月5日大选结果对中国的影响。
未来支持市场的因素：央行创设货币工具理论上限带来5万亿元可入市资金、财政部赤字率调高及新增特种长期国债、长线资金入市机制、美联储11月6日议息会议再次降息、中国降准降息及地方债置换的滞后利好效应。
3．逆周期调节下金融环境对企业有利
逆周期政策环境下，对企业经营环境明显有利：
融资环境改善：低利率、量化宽松等政策利于企业融资
市场需求提振：政策***消费与投资，增加市场需求
成本控制：减税等措施降低企业成本
从过去经验来看，广义赤字率的显著提升有利于扭转基本面走势。（报告来源：广发证券《‘绝不仅仅’是这些：财政如何拉动ROE？》，刘晨明（金麒麟分析师）2024年10月13日）
06-07年全球经济复苏，中美补库存共振，广义赤字率上升接近6个百分点；
08-09年四万亿***，广义赤字率上升接近5个百分点。
16年棚改货币化+供给侧改革，广义赤字率上升接近10个百分点。
20年疫后特别国债***，广义赤字率上升5个百分点。
从以往A股4次大的牛市行情来看，期间都跟金融环境放松相关联。
4．市场应对策略
市场将进入稳定期，如果再跌，便会吸引买盘重新抄底介入。上周末的下跌，意味着市场对财政政策预期较弱。实际上财政政策留有较大的空间。再次回撤，将迎来二次上车机会。
在次轮行情上涨幅度，自9月20日收盘点位2736.81点起算，到高点3674.4点，上涨937.59点，回撤38.2%为3316点，回撤50%为上证指数3205.6点。央行、财政部等还有后续措施，国家将修改长线资金入市堵点政策。投资者迎来二次上车机遇。
目前中国市场估值仍位于历史低位区间，低于全球大多数主要市场的估值水平，未来大量来自亚洲、美洲、欧洲等国际投资者的资金或需进行再平衡，有望进一步推高A股市场的表现。其次，中国经济的韧性不容低估，在保持经济基本面稳健的前提下调整结构，中国在绿色科技、数字经济和高端制造等多个领域均已处于全球领先地位。最后，中国***稳定增长、***经济的决心十分明确
2015年上市公司家数为2780家，现在上市公司家数恰为当时的2倍，那么新的历史天量理论上应在5~6万亿之间，这个理论上的新历史天量不会在目前底部附近出现，而应在大盘历史高位附近出现，所以大盘再冲高也不会出现“天价”。
“一硬两低”组合汇总了各行业基本面过硬+估值偏低+前期涨幅低。
从以往行情来看，券商板块还未出现“泡沫”。
3200点以下逐步加仓，坚定牛市初期信念，正好调整仓位。短期题材包括：三季报预增、特斯拉智能驾驶、数据要素跨国支付、金融互联网。产业链包括：新能源汽车零部件、医药、软件服务。稳健型：基本面良好的破净股（银行、沪深300成分股）、资产重组概念股、保险股。
参照以往，过去2-3年的高换手高点在3400点-3700点，进入此区间，市场将会遭受较大的解套盘抛压，需要反复回撤震荡消化。
按照境内外资金进入程度，及中国资产升值20%初算·，上证指数上看4200点，不过这只是理论上的美好愿望，实际走势受多重因素影响。我们不能设定好目标等待，只能根据实际走势变化来***取不同措施应对，保持乐观情绪，***取积极应对策略比预想设定目标更为实用。
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