21世纪经济报道记者 张欣 北京报道
7月8日，中央纪委国家监委***发布对中国光大集团股份公司（以下简称光大集团）巡视情况。2023年4月7日至6月20日，中央第六巡视组对光大集团党委开展了巡视“回头看”。2023年9月21日，中央巡视组向光大集团党委反馈了巡视意见。从公开的整改进展情况来看，主要聚焦政治生态整顿和化解风险治理。
在政治生态整顿方面，光大银行聚焦清理以李晓鹏、唐双宁以及各级“一把手”和其他负责人违规***调入提拔的“关系户”，形成的“小圈子”，打破以地域、毕业院校、业务条线等为纽带的各类“圈子”。从严开展“近亲繁殖”“裙带关系”等问题整治，进一步规范集团党委管理干部近亲属在集团系统内从业行为，坚决遏制增量，分类清理调整存量。
在化解风险方面，全力压降存量风险并严防新增风险，同时严肃追责问责制度，对相关党委管理干部和直管企业时任领导班子开展问责，同时扣减追索相关责任人绩效薪酬。
开展政治生态整顿 严肃清理“关系户”“小圈子”
据公布的整改情况来看，“回头看”期间，光大集团直面集团政治生态问题，聚焦李晓鹏、唐双宁以及各级“一把手”和其他负责人违规***调入提拔的“关系户”，动真碰硬，组织各企业党委全面深入开展排查清理处理。
一是全面深入摸排。集团系统开展自查，并针对集团党委班子成员、集团党委管理干部、各直管企业党委管理干部、总部全体员工、直管企业核心关键岗位人员开展系统性多维度深层次排查，摸清底数，为清理处理工作奠定基础。
二是严肃清理“小圈子”。在全面摸排的基础上，聚焦李晓鹏、唐双宁及其他涉及***违法的原直管企业负责人“小圈子”，严肃进行清理。下一步，将继续依法依规、实事求是精准处理清理，既做到见人、见事、见制度、见问责，又稳妥有序，分步骤分情形分类分层分重点推进，打破以地域、毕业院校、业务条线等为纽带的各类“圈子”。
三是严肃处理涉嫌***及失职失责干部。对风险管控不力、管理不善负有责任的直管企业负责人给予降职或诫勉；对监督执纪不到位、推进全面从严治党不力的直管企业纪委书记进行调整处理；集团各级党委对存在工作把关不严、履职尽责不到位、造成不良影响的组织人事部门负责人进行撤职、降职、党内警告、调离岗位等处理。
四是深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神。深入开展警示教育和纪法教育活动，编发内控隐患及廉洁风险案例汇编，将严的要求传导至每一名领导干部和员工。全面重检、完善相关制度，对费用合规、公务用车和办公用房开展检查，对直属企业办公室超标问题立行立改，依规依纪严肃处理。快查快办违规送礼、违规吃喝等案件，对负有领导责任、监督责任不力的领导干部或责任人进行处理，形成有力震慑。明确铁规矩、硬杠杠，对顶风***行为露头就打，推进作风建设常态化长效化。
下一步，光大集团将以严的基调、严的措施、严的氛围，深入推进政治生态专项整顿，在前期排查基础上，突出重点，深化排查，重点做好集团党委管理干部特别是子公司“一把手”的排查，既确保见底见边又强化精准发力；从严开展“近亲繁殖”“裙带关系”等问题整治，进一步规范集团党委管理干部近亲属在集团系统内从业行为，坚决遏制增量，分类清理调整存量；坚持依规依纪、实事求是推进清理处理工作，惩治极少数、教育大多数，彻底破除“圈子文化”，纠治不良风气，净化干部队伍，增强干部队伍纯洁性专业性战斗力。加强干部教育培训，将***党规党纪和党内法规学习作为培训重要内容，弘扬风清气正企业文化，激励干部员工勇担金融强国使命，营造干事创业浓厚氛围。
全面开展防范化解风险专项治理
巡视整改以来，光大集团深刻认识到风险隐患突出与政治生态遭到破坏互为表里、一体两面的本质关系，从政治安全、经济安全高度研究防范化解措施、推进专项治理，牢牢守住安全底线。通过专项治理，集团系统对风险隐患造成的危害性认识更加深刻，经营理念与风险观念发生转变，制度得到完善，管控基础不断夯实。
一是筑牢忧患意识和底线思维，树立正确的风险观。集团优化风险考核方案，增加资产质量与流动性指标权重；制定估值减值管理制度。重点企业合理计提减值，降低负债率水平，***取多种措施提升经营能力。
二是全力压降存量风险，打好风险隐患资产压降攻坚战。2023年集团风险隐患资产进一步压降，年末风险隐患资产余额较年初净下降，重点企业风险隐患资产压降取得积极成效，重点业务领域风险资产规模有所下降，集团风险状况整体可控，资产质量保持稳定。
三是严防新增风险，补齐风险合规制度短板弱项。开展流动性压力测试，降低产品及运营成本，确保流动性安全。编制风险管理政策要点，强化风险管理“一盘棋”意识。完善统一授信管理，强化限额管控，降低大额客户集中度。规范担保、SPV管理，强化法律审核，弥补关键领域制度漏洞。集团加强关联交易管理，防范“风险交叉传导”。推动风险管理信息系统建设。制定员工跟投与个人持股管理制度，规范员工跟投行为。
四是严肃追责问责，推动形成严的氛围。出台问责办法，组建问责专班，对造成重大风险隐患的人员严肃问责。巡视整改以来，集团层面对相关党委管理干部和直管企业时任领导班子开展问责，同时扣减追索相关责任人绩效薪酬；直管企业对重大风险项目加大追责问责力度，并挽回部分损失。
下一步，光大集团将继续强化金融风险防控，坚决守住安全底线。坚持底线思维、极限思维，不断深化风险意识，持续巩固深化防范化解风险专项治理成果。提升风险管控能力，坚持把防范化解风险作为金融工作的永恒主题，处理好权和责、快和稳、防和灭的关系，打好风险隐患资产压降攻坚战、持久战，稳妥有序化解存量、严控新增风险。针对重点企业、重点项目加大风险化解力度，落实落细各项工作举措，加大风险项目追责问责力度。
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